CBAM碳关税认证简介
在全球气候变化日益严峻的背景下,国际社会对于减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的共识不断增强。欧盟作为全球环境保护的先行者,为了应对国际贸易中的碳泄漏问题,促进全球碳排放的公平性,率先提出了碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism,简称CBAM),亦称为“碳关税”或“碳边境税”。这一机制的核心在于对特定进口商品征收碳排放费用,以此确保进口产品承担与欧盟内部产品相同的碳排放成本,从而推动全球减排,实现碳定价的公平性。
CBAM碳关税认证的实施流程
CBAM的实施分为过渡期和征收期。过渡期自2023年10月1日至2025年12月31日,在此期间,进口商需按照CBAM要求,每季度末报告商品的隐含碳排放量,但无需支付碳关税。这为最终系统的实施提供了缓冲,帮助各方熟悉机制并收集必要信息以完善最终方案。自2026年1月1日起,CBAM进入征收期,进口商需购买与欧盟碳定价规则下生产商品应付碳价等值的CBAM证书,并支付相应的费用。
CBAM征税实施流程主要包括以下几个步骤:
1. 注册成为授权申报人:进口商需向CBAM执行机构申请获得从事CBAM管控产品进口业务的资格,经批准后成为“授权申报人”才能进口相关产品。
2. 申报:每年5月31日前,进口商需向CBAM执行机构申报上一自然年度其进口产品中所含碳排放量,以及将要缴纳的与上述排放量相对应的CBAM电子凭证(即CBAM证书)数量。
3. 缴费:进口商需要在每年6月30日前,向CBAM执行机构支付购买CBAM证书的费用。
4. 清缴:CBAM执行机构将对进口商申报的碳排放量和购买的CBAM证书进行审核。如果审核通过,则视为进口商完成CBAM证书的清缴义务。
5. 回购与注销:年度清缴完成后,CBAM执行机构应回购进口商账户上多余的CBAM证书。回购价格为进口商购买时的支付价格;回购数量上限为进口商在上一年度购买CBAM证书总数的10%。若回购后,进口商账户上仍有多余证书,则由CBAM执行机构在7月31日前清零。
CBAM碳关税认证的影响与挑战
CBAM碳关税认证机制的实施将对全球贸易格局和碳排放标准产生深远影响。一方面,它将迫使进口企业为其产品的碳排放负责,推动全球减排进程。另一方面,它也可能导致贸易壁垒的增加,对部分国家的出口产业造成冲击。
对于中国企业而言,CBAM碳关税认证机制的实施带来了以下挑战:
1. 碳数据管理:企业需要收集并管理大量的碳数据,以确保其产品的碳排放量得到准确核算。这要求企业具备完善的碳数据管理体系和专业的技术人员。
2. 成本增加:随着CBAM碳关税认证机制的实施,企业需要为产品的碳排放支付费用,这将增加企业的生产成本。为了保持竞争力,企业需要寻求降低碳排放的方法和技术。
3. 供应链调整:CBAM碳关税认证机制的实施将促使企业重新评估其供应链结构,优先选择碳排放较低的供应商和生产方式。这将对企业的供应链管理提出更高的要求。
总之,CBAM碳关税认证的实施将对全球贸易格局、产业结构和企业运营产生深远影响。面对这一挑战与机遇,我国企业应加强碳排放管理、推动技术创新、拓展绿色市场、加强国际合作等策略,以应对CBAM带来的挑战并抓住其带来的机遇。通过共同努力,推动全球绿色低碳发展进程,为应对气候变化贡献中国力量。